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新萄京棋牌手机版2016教育部:今年高考报名人数超千万,严禁宣传高考状元

2020年5月7日 - 考试新闻

孙春兰在教育部考试中心检查2018年高考准备工作发布时间:2018-06-06来源:教育部网站

来源:澎湃新闻

又到一年一度高考时,承担考试工作的教育部考试中心再次面临着有关高考改革的追问。

孙春兰在检查2018年高考准备工作时强调

新萄京棋牌手机版2016 ,5月6日,教育部会同国家教育统一考试工作部际联席会议成员单位联合召开电视电话会议,部署做好2019年高考安全工作。

事实上,根据《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》的要求,国家有关机构已在紧锣密鼓地制定高考改革的详细方案,而教育部考试中心一直在通过考试评价体系的建设,积极配合高考改革的推进。

确保高考安全平稳

“今年是政治大年、改革大年,高考报名人数超过千万。”
会上,教育部部长陈宝生强调,各地教育部门要确保2019年高考安全、平稳、有序实施。教育部再次强调,严禁宣传“高考状元”“高考升学率”,加强对中学高考标语的管理,坚决杜绝任何关于高考的炒作,引导社会正确认识高考。

在对教育部考试中心主任戴家干的采访中,人们并不能得到高考究竟要如何变脸的确切答案,但却可以通过过去5年乃至今后5年教育部考试中心的工作进展与思路,透析国家考试改革的未来之路。

切实维护公平公正

此外,陈宝生指出,思想认识要再提高,绷紧“安全弦”。要把中央关于考试安全的各项要求细化、实化、具体化,确保落实到考试组织、阅卷评分、招生录取等各个环节、各项工作。

中国需要专业化的考试机构、标准化的考点建设

新华社北京6月5日电
高考前夕,中共中央政治局委员、国务院副总理孙春兰来到教育部考试中心检查2018年高考准备工作,通过国家教育考试考务指挥系统了解有关地方考场、试卷保管和分发场所等情况,看望高考值班工作人员,并向全国奋战在高考一线的教师、同学们致以诚挚问候,向为高考提供服务保障的各个方面表示感谢。

同时,安全责任要再落实,形成“责任链”。压责要实,明责要细,问责要严,建立起环环相扣的责任体系,进一步梳理、查找考试招生安全制度中的漏洞和薄弱环节,加大监督检查力度。

记者:近年来,高考人数不断攀升,每年都有千万人左右。我们运用了哪些手段,确保这项考试的安全?

孙春兰指出,高考是实现教育公平乃至社会公平的重要制度,承载为国选人育人的重大使命。党中央十分重视高考工作,习近平总书记强调,深化考试招生制度改革,维护和增强全国统一高考在人才选拔培养中的核心地位。各级党委政府要深入贯彻习近平总书记重要指示精神,认真落实党中央、国务院决策部署,建立中国特色的高考招生制度,充分发挥高考在促进学生成长、国家选才、社会公平方面的重要作用。

防范措施要再严格,焊牢“关键点”。要严把试卷安全关、考场组织关、阅卷质量关、录取公平关,牢牢抓住关键环节,做到有漏洞就补齐、有苗头就遏制、有线索就彻查。部门协作要再紧密,打好“保卫战”。要坚决打击高科技舞弊,快速处置涉考涉招舆情,切实加强突发事件应急管理,进一步强化联席会议机制,齐抓共管、联防联控、善作善成。

戴家干:中国高考无疑是全世界由政府举办的最大规模的考试,牵动着千万考生和家长的心。为了确保这项考试的安全,我们自2006年启动国家教育考试考务指挥中心建设,通过“电子眼”、远程网上巡查等高科技手段,对考场、试卷保密室进行实时监控。2008年底,考务指挥中心已实现对31个省级指挥中心网上视频指挥。这是“十一五”期间,我们的一项重要成果,它不仅从技术层面加固了高考的安全,也体现了国家教育考试机构的专业化水平。

孙春兰强调,2014年启动的新一轮考试招生制度改革已取得积极成效,当前要牢牢把握有利于推进素质教育、有利于促进教育公平、有利于科学选拔人才的改革方向,着力解决唯分数论应试教育等社会反映强烈的突出问题。要落实立德树人根本任务,积极推进考试内容改革,突出对综合素质和能力的考查,发挥好高考的导向作用。要稳步扩大高考综合改革省份,逐步形成分类考试、综合评价、多元录取的考试招生模式,促进学生全面、有个性地发展。

随着高考改革的推进,陈宝生还指出,高考改革要再深化,力争“新进展”。

同时,在国家大力支持下,我们近年来不断倡导“标准化考点建设”。很多地方向我们反映,标准化考点建设具有多项功能,不仅有效严肃了考风考纪,也提高了学校管理能力,强化了校园安全。同时,依托“标准化考点”的信息化平台,还可以促进优质教育资源的共享,提升教师的教学质量。

孙春兰指出,维护高考安全稳定是各级党委政府的重大政治责任。各地、各有关部门要精心组织、细化措施,确保高考安全顺利实施。要筑牢考试安全防线,确保试题试卷安全和考场安全,严肃整治考风考纪,严厉打击高科技作弊和集体舞弊等犯罪行为。这是高考组织工作的底线,必须确保万无一失。同时,在交通出行、治安管理、卫生防疫、防暑降温等方面,要优化服务,加强综合保障,营造安心、舒心的考试环境。她还要求认真做好高考试卷评阅工作,严格招生纪律,加强信息公开,接受社会监督,确保录取工作公平公正,让考生、家长和社会放心。

“要以高考综合改革助推育人方式变革,以考试内容改革引领素质教育发展,以高职院校考试招生改革落实扩招百万任务,健全立德树人落实机制、扭转不科学的教育评价导向。”他说。

考试如同尺子,多一把尺子就多一批人才

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公安部党委委员、副部长孙力军则对公安机关积极配合做好2019年普通高校招生考试安全工作提出要求,强调要始终保持清醒的头脑,充分认清形势,切实增强做好高考安保工作的责任感和紧迫感,与教育、保密、工信等部门通力合作,细化落实各项安保措施,努力实现平安高考工作目标。

记者:近年来,您认为高考最大的变化是什么?这种变化将带来怎样深远的影响?

他要求,各级公安机关要坚持从严防控,强化考点周边治安管理,维护良好考试秩序,做好便民服务,维护良好的高考秩序。要坚持从严整治,开展集中清缴行动,加强网上巡查管控,加强案件侦查打击,营造公平公正的考试环境。要密切协作配合,坚持高考期间多部门联合办公机制,加强与相关互联网企业的信息共享,强化督导检查,进一步做好应对涉考突发事件的充分准备,形成工作合力。

戴家干:“十一五”期间,我们提出了考试评价的理念,这是一个重要的观念转变,也是高考内涵的深刻变化。过去,考分出来就是为了单一的选拔,每年高考结束后,对学生十年寒窗苦读的评价就是一张写有几个分数的成绩单,对学校教学成果的评价就是“我们有多少学生上清华北大、有多少上一本”,这种用考试结果代替评价的状况,是中国考试和教育最大的缺憾。

现在,我们通过建立数据库,将过去没有充分利用的考试背后的海量数据整合起来,对考生进行评价。通过数据分析,我们可以告诉考生,考试的知识点是什么,知识点负载的能力是什么,学生在学校、地区乃至全国的排位如何。我们还可以通过科学的测量工具,给出关于这个学生的一系列评价指标,包括他的兴趣志向、潜能、胜任力,等等。我们可以给学校提供报告,比如学生在语文阅读、数学运算等方面的能力比较弱、成绩不理想,就说明学校这方面的教学应该加强。我们还可以给教育行政主管部门提供报告,使他们对该地区的教育均衡状况一目了然。

通过这种评价机制,我们可以帮助学生认识和发展自己,帮助学校找准问题,帮助教育行政部门科学决策,这就使考试真正回归了它本身的科学功能。

如果说,过去的高考是一把尺子,只能测量一群人,那么评价就给出了多把尺子,多一把尺子就能多一批人才。通过这样的尝试,我们的考试实现了从“黑色”评价向“绿色”评价的转变。

国家题库2013年建成 命题基地世界领先

记者:2008年教育部考试中心首次向外界公布了国家题库的建设规划,目前进展如何?

戴家干:国家题库是“十一五”期间教育部考试中心的重点项目,将于2013年基本完成。建设题库不仅是为了考试安全,更重要的是要改变命题的理念、方法、手段和技术。基本完成后,国家题库将实现40倍量的库存,相当于国外标准的4倍。

为了配合题库建设,我们还建设了命题基地,今年高考首次投入使用。在这方面,我们走在了世界前列,从技术手段上实现了无纸化命题。

此外,我们还建立了国家教育考试评价研究院,为下一步考试评价做了基础性的研究工作。

应急预案确保高考科学处置 公平实施

记者:近年来我国自然灾害频发,高考也经历着前所未有的考验。目前的高考应急预案能应对各类突发情况吗?

戴家干:早在2003年非典发生时,我们就制定了高考应急预案。2008年汶川地震发生后,我们也在第一时间建立了一套考试预案,当时的过程十分艰难,需要考量的各种因素十分复杂。比如,延期考试怎么处理?如期考试如果发生余震,怎么处理?让不让学生跑?等等。后来经过三天三夜的讨论,我们制定出一套比较完备的方案,实践证明是科学有效的,确保了考试公平公正地实施。后来青海玉树地震发生后,基本也是按这样的预案实施考试。

现在我们应对各种突发情况的预案有厚厚一摞,我们把所有发生的事情都总结出来,明确我们该怎样做。我们还实现了预案的电子化,全国各地的考场一旦遇到紧急情况,只要在考试管理平台输入关键词,就知道该怎么做。

“十二五”期间,五个项目推动考试观念转变

记者:未来5年,教育部考试中心将建设哪些重大项目?

戴家干:今后5年主要有五项工作:一是建设多功能的国家教育考试标准化考点;二是建立信息化的命题工作平台,通过高科技手段,推动命题工作方式、命题思维的根本性转变;三是建立全方位、多层次、发展性、个性化的评价体系,用全面、客观的分析报告单取代单薄的成绩单;四是建立国家教育考试评价综合信息数据库,建立统一的信息共享平台,提供各类教育考试综合信息查询、考试评价、教育决策支持服务;五是建立自学考试国家课程学分库,促进高等教育自学考试立足继续教育、服务职业教育,更加贴近社会、行业、企业和学习者自身发展的需求,为终身学习提供更多的选择。

纵观人类历史,社会分工是一种进步,人才要分层次培养。通过树立考试评价的观念,我们要促使社会形成各尽其才的“人人成才观”。这样才能不断提高教育质量,才能真正做到教育优先发展,才能建设人力资源强国。

高考制度是教育公平的底线

记者:能否透露一下高考改革的进展?

戴家干:在国家教育体制改革领导小组办公室的统筹协调下,考试制度改革正在紧锣密鼓地进行,教育部考试中心也在积极参与。最后出台的改革方案要遵循《教育规划纲要》的精神,面向社会征求意见,还要邀请国外考试机构、评价机构进行研讨。

必须强调,高考制度是我国最公平的一项制度。教育部考试中心2007年与中国青年报作过一项调查,结果显示有5.7%的中国民众赞成这项制度,2%的人提出要改革。这表明,高考确实要改革,就我们目前所做的事而言,高考也确实在改革。但是能有这么多的人认可高考,也说明这确实是很公平的制度,考试公平是我们的底线。

中国将从考试大国迈向考试强国

记者:您从事教育考试工作多年,对我国教育考试的现状和前景怎样判断?

戴家干:我国是一个具有悠久考试历史的国家,也是一个考试大国。现在每年有6000万人次参加教育部考试中心组织的考试。但是,我国的教育考试管理工作起步较晚,教育部考试中心成立仅有十余年。必须承认,起初,我们确实在技术、手段、理念上与国外相差甚远,我们一直在学习,力争缩小这个差距。

近年来,党中央、国务院高度重视教育考试工作。“十一五”期间,在教育部的领导下,我们提出要建设一个国内领先、国际知名、服务教育、面向社会的专业化考试与评价服务机构。在加强业务建设的同时,重点通过人事制度改革,改变了考试中心技术人员、行政人员“三七开”的局面,实现了技术人员、行政人员“七三开”,更加强调服务理念,而不是领导职能。这项转变也符合《教育规划纲要》的要求,今后将遵循政府宏观管理,专业机构组织实施,学校依法自主招生,学生多次选择,逐步形成分类考试、综合评价、多元录取的考试招生制度的思路,而教育部考试中心就要成为这样一个专业化机构。

事实证明,“十一五”目标已如期实现,从考试理念和技术手段上我们已基本与国际接轨,国外很多考试评价机构开始主动与我们开展交流合作,相信今后随着考试理念的转变,我国在考试评价领域将一路前进,为中国的教育改革和发展做出应有的贡献。

(2011-06-02)本栏目编辑助理 叶沈俏

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