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陕西省高中阶段学校招生制度改革实施意见

2020年5月6日 - 新萄京棋牌手机版2016
陕西省高中阶段学校招生制度改革实施意见

明年起,昆明各学校将对学生开展艺术素质测评,测评成绩计入学生综合素质评价手册,音乐、美术还将纳入初中学生学业水平考试,各以5分计入高中阶段学校录取总分。昨日,昆明市教育局发布《昆明市推进学校艺术教育发展的实施办法(征求意见稿)》(以下简称《意见》)。

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为全面贯彻党的教育方针,努力推进创新人才培养体系建设,逐步推进考试招生制度和教育质量综合评价改革,促进义务教育均衡发展,提高全省高中阶段教育普及水平,根据《国务院关于深化考试招生制度改革的实施意见》(国发〔2014〕35号)和《教育部关于进一步推进高中阶段学校考试招生制度改革的指导意见》(教基二〔2016〕4号)精神,结合陕西省基础教育发展实际,特制定本《实施意见》。

昆明市教育局拟定于29日14时举行《意见》听证会,听取社会各方面的意见和建议。凡在昆明居住或工作且满18周岁的公民,自公告发布之日起,均可向昆明市教育局报名,申请作为听证代表。报名截止时间:20日17时前。详细报名信息可登录昆明教育信息港查询。

近日,福建省教育厅印发《福建省高中阶段学校考试招生制度改革实施意见》,现就主要政策解读如下:

一、总体要求

发展目标

一、出台的《实施意见》背景是什么?

(一)基本原则。坚持育人为本,促进学生德智体美全面发展,培养兴趣爱好,为学生进一步发展打好基础;坚持普职并重,招生规模大体相当,持续优化高中阶段教育结构,推进普职协调发展;坚持科学规范,遵循教育规律和人才培养规律,推进教学、考试、招生有机衔接;坚持公平公正,不断优化规则程序和招生机制,为学生提供平等升学机会。

到2020年

出台《实施意见》是为了全面贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,建立有利于全面落实立德树人根本任务,有利于发展素质教育,有利于全面深化基础教育内涵建设高中阶段学校考试招生制度。根据《国务院关于深化考试招生制度改革的实施意见》、《教育部关于进一步推进高中阶段学校考试招生制度改革的指导意见》、《福建省深化考试招生制度改革实施方案》精神,结合我省基础教育改革实践制定形成。省教育厅高度重视,专门成立课题组,经过两年多的学习研究、广泛调研,总结提炼,进行制度设计。

(二)改革目标。到2020年左右,全省基本形成基于初中学业水平考试、结合综合素质评价的高中阶段学校考试招生录取模式,建立科学合理、规范有序、公平公正、监督有力的管理机制,促进学生全面发展健康成长,维护教育公平,提升学校管理水平和教育质量,推进各类教育健康协调发展。

中小学艺术教育开课率达100%

高中阶段学校考试招生制度涉及千家万户,在研制过程中,我们十分重视听取各方意见,先后召开人大代表、政协委员,教育行政和教研部门人员,校长、教师、学生家长代表座谈会20余场,500多人次参与,广泛吸纳各方面意见建议,数易其稿,并经过法律机构合法性审查,报请省委省政府研究同意,教育部审核备案,形成文件。

二、主要任务

《意见》提出,昆明市级财政每年将在预算中安排艺术教育专项资金,并随教育经费的增加逐年增长,到2020年基本形成课堂教学更优化、课外活动更丰富、校园文化更具特色的三位一体艺术教育发展机制,全市中小学校艺术教育课程开课率达100%。

省级《实施办法》主要是贯彻国家和省委省政府部署,明确全省各地共性要求,政策措施相对宏观的,各设区市在组织实施时还要结合当地实际,制订具体的实施细则并抓好落实。

(一)推行初中学业水平考试。初中学业水平考试衡量学生达到国家规定学习要求的程度,考试成绩是学生毕业和升学的依据。各市(区)在省教育厅指导下组织实施初中学业水平考试。要将《义务教育课程设置方案》设定的全部科目纳入初中学业水平考试范围,引导学校开齐课程开足课时,引导学生认真学习每门课程,确保初中教育教学基本质量。要统筹推进命题改革,加强命题队伍和考试题库建设。考试命题要聚焦“立德树人”目标、以义务教育课程标准为依据,注重考查必备知识、关键能力、学科素养、核心价值观等内容;要体现基础性、综合性、应用型和创新性,减少单纯记忆类、机械训练类试题,加大开放性、探究性试题比例,带动学校和教师变革教学手段方法、推动学生转变学习方式。要科学改进考试成绩呈现方式,可以用分数、等级等多种形式呈现,鼓励有条件的地区采用等级呈现,克服分分计较,避免过度竞争。

课程计划

二、这次改革的基本原则是什么?

(二)完善学生综合素质评价。各市(区)要加强初中学生综合素质评价工作,保证评价公平、规范、合理。要进一步明确综合素质评价使用的基本要求,推进学生综合素质评价应用,切实以评价促进学生全面发展、以评价促进学校科学管理、以评价促进教育质量提升。

普通高中学校

这次高中阶段考试招生制度改革立足基本省情学情,着眼基础教育长远改革发展,提出以下原则:

各初中学校要切实做好学生综合素质评价,进一步细化操作要求,规范评定程序,突出重点内容和核心观测点,客观全面反映学生的成长变化和个性特长。要注重考查、记录学生的日常行为规范和突出表现,充分发挥其对学生全面健康成长的引导和促进作用。学校要指导学生做好写实记录,整理遴选代表性活动记录和典型事实材料,为每个学生建立综合素质评价档案。档案材料应重点突出、简明扼要、真实可靠,便于高中学校招生使用。高中阶段学校在招生录取中,要根据自身办学特色制定具体的综合素质评价使用细则,切实发挥综合素质评价的作用。

保证艺术类必修课程6个学分

一是坚持育人为本。突出素质教育核心理念,重视课程、实践、文化育人,做好体育美育工作,建立面向全体学校、全体学生的多元多维评价体系,深化教育教学改革,提高学生发展核心素养,促进学生德智体美全面发展。

(三)改革招生录取办法。全省将在试点的基础上,全面推行基于初中学业水平考试、结合综合素质评价的招生录取模式。

小学初中学校

二是坚持普职并重。按照普通高中与中等职业学校招生规模大体相当的要求,突出高中阶段教育协调发展,统筹制定招生政策,合理调控普通高中招生规模,积极拓宽中职学校生源渠道,引导学生选择适合自己的高中阶段教育,巩固提高高中阶段教育普及水平。

按照文理兼顾、负担适度的原则,综合考虑防止群体型偏科和加重学生负担等因素,全省高中阶段学校招生录取计分科目为“4+4”模式:以语文、数学、外语、体育作为基础录取计分科目,还须从物理、化学、生物中选择2科,从道德与法治、历史、地理中选择2科作为录取计分科目。非计分考试科目的成绩作为高中阶段学校录取控制标准。条件成熟的市(区)可将物理、化学、生物实验操作考试成绩计入对应科目成绩并计入录取总分,其他市(区)要加强实验教学管理,逐步将实验操作考试成绩计入对应科目成绩。具有自主招生资质的高中学校,在统一的招生录取计分科目基础上,可根据自身办学特色和自主招生要求确定1-2科招生录取计分科目,在规定区域内招收各科成绩合格的学科特长生,具体办法和录取细则须提前向社会公布。有条件的试点市(区),可给予学生一定的自主选择录取计分科目的权利,既引导学生全面修习课程,发挥学科优势,发展兴趣爱好,又赋予学校招生录取和特色育人的自主权,既促进学生全面发展,又促进学校特色办学。

一至六年级:每周开设音乐、美术各2课时

三是坚持公平公正。突出招生行为规范,健全管理监督机制,完善规章制度,切实保障高中阶段学校考试招生机会公平、程序公开、结果公正,增强公信力。探索建立综合评价、多元录取的考试招生制度。

切实改革“唯学业考试分数”的录取模式。高中阶段学校招生录取要以综合素质评价作为重要参考或依据,条件成熟的市(区)可逐步过渡作为重要依据,引导学生、学校、家长、社会更加重视学生综合素质的养成。无综合素质评价的应届初中毕业生,高中阶段学校不予录取。部分具有自主招生资质的高中学校可根据自身办学特色(和自主招生要求),确定综合素质评价内容的部分指标作为自主招生的重要依据。

七至九年级:每周开设音乐、美术各1课时

四是坚持统筹推进。突出改革的导向作用,正确处理教学与考试、考试与招生、初中与高中的关系,统筹实施初中学业水平考试、综合素质评价、高中阶段学校招生改革,推进教学、考试、招生有机衔接,增强改革的系统性和有效性。

(四)完善招生录取政策。高中阶段学校招生工作原则上以市(区)为主,统筹管理,组织实施。各市(区)要结合当地经济社会发展需要,认真分析研究区域高中阶段教育发展状况,以提升高中阶段教育普及水平为目标,不断完善高中阶段学校招生政策。各市(区)要加强招生计划管理,按照普职招生规模大体相当的要求,科学编制高中阶段学校招生计划,报省教育厅备案后严格执行。招生计划将作为加强学籍管理的基础数据。要严格清理和规范招生加分项目,健全加分资格审核公示制度。学生的体育、艺术等方面特长和表现不再单独加分,全部在综合素质评价档案和结果中体现。军人子女考生的加分分值按照教育部最新政策执行。除国家规定的照顾政策外,其他地方性加分项目原则上一律取消。要完善自主招生政策,进一步规范和推进普通高中自主招生工作,对自主招生学校的条件、资质、名额、程序以及招生范围、标准、办法进行严格审核,加强跨市(区、县)招生监管,严禁单纯以学业考试成绩作为唯一录取依据,防止以自主招生为名“掐尖”招生。开展全省普通高中学校特定班、特色课程班调研清理和重新核定,支持有条件、有资质的普通高中学校按计划统一招收具有学科特长、创新潜质的特长生,推动普通高中多样化、特色化发展,推进人才培养模式创新。要坚持将省级示范高中和省级标准化高中学校不低于50%的招生指标分解到区域内各初中学校,并适当向农村、薄弱初中倾斜,按照志愿从高分到低分依次录取,确保指标全部落实,大力促进义务教育均衡发展。各市(区)优质高中学校指标生分配情况报省教育厅备案后向社会公布。要切实规范学校招生行为,严禁普通高中学校擅自提前招生、超计划招生、违规跨区域招生,坚决维护正常的招生秩序。

普通高中学校

三、这次改革的目标是什么?

(五)完善考试招生管理机制。应届初中学生应全部参加学业水平考试。各市(区)进一步加强初中学校综合素质评价、毕业生报考资格审查、随迁子女报考资格审查、特长生资格审查等工作。要进一步落实和完善进城务工人员随迁子女在流入地参加高中阶段学校考试招生的政策措施,确保符合条件的进城务工人员随迁子女参加学业水平考试的权利,保证回户籍所在地报考的本市(区)和外地回陕应届毕业生参加考试和同条件录取。

必修课程:保证艺术类6个学分,开设音乐、美术各54课时。

这次高中阶段考试招生制度改革的目标为:

根据本地实际情况和学校办学特色,制定具体的特长生招生工作方案,进一步完善体育、艺术等各类特长生的认定标准和录取程序,规范特长生招生管理,逐步将特长生纳入自主招生录取范围。特长生招生计划与普通高中学校招生计划一并下达,提前向社会公布。尚未实施网上报名、录取的市(区、县),要尽快建立统一的高中阶段学校网上报名、录取工具平台,逐步完善网上报名、录取程序,逐步取消普通高中招生录取批次。

选修课程:一级高中学校音乐、美术课程必须开足开齐3个以上教学模块供学生选择;其他高中学校音乐、美术教学必须开足开齐2个以上教学模块供学生选择。

一是继续实施语文、数学、英语等9门初中学业水平考试科目省级统一组织考试制度。2018年秋季入学的初一新生实行学业水平考试和学生综合素质评价制度。

加强招生录取工作的监督管理。进一步加强高中阶段学校考试招生的规范管理,完善管理制度和违规行为处理办法。加强对报名资审、组织考试、招生录取等环节的监督管理。深入实施
“阳光招生”,健全分级负责、规范有效的信息公开制度。进一步扩大信息公开内容,及时公开招生政策、招生计划、招生资格、招生章程、考生资格、录取程序、录取结果、咨询及申诉渠道、重大事件违规处理结果等信息。要努力控制普通高中学校规模,防止新增超大规模学校;普通高中的班额应严格控制在56人以内,逐步治理、消除大班额现象,以利于推进选课走班教学和新课程改革。切实加强和规范学籍管理,严格审批初中休学和市域内普通高中学校间转学手续,维护统一招生录取工作的严肃性。

中等职业学校

二是继续推行由设区市统一组织实施高中阶段学校计划编制、考试报名、招生录取,招生管理更加规范有序、监督有力。

(六)推进改革试点。宝鸡市、延安市、汉中市作为全省高中阶段学校招生制度改革试点市,从2017年秋季入学的七年级起,实行基于初中学业水平考试、结合综合素质评价的招生录取模式,重点是招生计分科目确定、综合素质评价结果使用。要探索建立将初中学生综合素质评价结果作为高中阶段学校招生录取的重要参考或依据的制度。探索将学生综合素质评价结果分等级转换分数计入录取总分。试点市要结合实际,制定具体的招生制度改革实施方案,建立有效的工作机制,制定初中学生综合素质评价实施细则,细化具体的操作程序、办法和录取细则,有序开展改革试点,及时总结工作,为全省推进改革探索经验。2017年11月底前,将本市初中学业水平考试、初中学生综合素质评价及高中阶段学校招生制度改革的实施方案报教育厅备案,并向社会公布。

公共基础必修课程保证72课时,有条件的学校还应结合实际开设艺术选修课程。

三是2021年的全省初中毕业生全面实施新的高中阶段学校考试招生方案,形成基于初中学业水平考试成绩、结合综合素质评价的高中阶段学校考试招生录取模式,促进学生全面发展健康成长,维护教育公平。

其他市(区)从2017年秋季入学的七年级起,全面推行初中学业水平考试改革和初中学生综合素质评价改革,继续实行现有的招生录取办法。2018年6月底前将本市初中学业水平考试、初中学生综合素质评价的实施方案报教育厅备案,积极为分批推进试点和2020年左右全面推行招生制度改革做好充分准备。

高中阶段学校

四、初中学业水平考试的主要功能是什么?

三、加强保障

艺术特色班要科学合理地设置课程和安排课时,培养学生艺术技能,促进学生全面发展。

初中学业水平考试是根据国家普通初中课程标准和教育考试规定组织实施,衡量学生达到国家规定学习要求的程度,保障义务教育基本教学质量,促进学生全面发展的一项重要考试制度。《实施办法》提出我省初中学业水平考试实行初中毕业、高中招生考试“两考合一”,考试成绩作为学生毕业和升学的基本依据。“两考合一”政策主要基于义务教育性质特征、初中“减负增效”考虑,教育部教基二〔2016〕4号文件明确要求统一实行“两考合一”。我省从1997年起在我省全面实施,并取得较好成效。

(一)强化组织领导。各市(区)要切实加强对本区域改革工作的统筹规划,明确任务、目标和要求,落实教育行政部门、招生部门、普通高中学校、中等职业学校、初中学校在高中阶段学校考试招生工作中的责任,加强监督,严肃纪律,从严查处违纪违规行为,确保高中阶段学校考试招生工作公平、公正、公开、有序进行。

学前教育

五、初中学业水平考试包括哪些科目?

要通过全国中小学生学籍信息管理系统和全国中等职业学校学籍信息管理系统加强对高中阶段学校招生的监控和管理,对违反规定招收的学生将不予建立学籍、停拨生均经费,对违规的公办学校通报批评、取消荣誉称号、消减招生计划;对违规的民办学校除给予以上处理外,视违规情节严重程度开展联合督查,给予限期整改、停止招生直至取消办学资质等处理。

要遵循幼儿身心发展规律,发挥体育、音乐、美术教育的功能,培育幼儿的早期艺术素质。

为促进初中学校全面发展素质教育,引导学生认真学习每门课程,打好共同基础,确保义务教育的基本质量。教育部要求初中学业水平考试,应将国家《义务教育课程设置实验方案》所设定的语文、数学、英语、体育与健康、道德与法治、历史、地理、物理、化学、生物、音乐、美术以及综合实践活动课程中的信息技术等13门科目均列入考试范围,其中物理、化学、生物另设实验操作考试,并鼓励支持有条件的地方开展英语口语考试探索。综合实践活动纳入初中学生综合素质评价。

(二)深化课程改革。各市(区)要指导初中学校严格落实义务教育课程方案,开齐开足国家规定的各门课程,合理安排教学进度,严禁压缩综合实践活动、艺术(或音乐、美术)、体育与健康等课程的课时。加强初中学校校长和教师培训,转变人才培养观念,创新人才培养模式,推进教学改革,大力实施素质教育。加强师资配备、设施配备等方面的条件保障,满足正常教学需要,特别要加强农村地区、贫困地区、薄弱初中学校建设和质量管理。定期开展初中学校课程实施情况评估。

艺术测评

为促进初中“减负增效”,在考试命题上,强调减少单纯记忆、机械训练内容,增强与学生生活的联系,考查学生综合运用所学知识分析问题、解决问题能力,做到题量适度、难易适当,提高命题质量;在考试成绩呈现方式上,提出可以采用分数、等级等多种形式呈现,克服分分计较;在录取计分科目的构成上,根据教育部要求,参照有关省份做法,结合我省实际,确定语文、数学、外语、体育与健康等4个科目考试成绩计入总分;道德与法治、历史、地理、物理、化学、生物等6个科目,按原始分折算后计入总分,具体折算方式由各设区市按照“初中课时总量、立德树人目标要求、教学容量、初高中学科课程关联度、文理相对均衡等因素”,利用往年考试数据进行招生录取模拟后确定折算方案。

(三)提升保障能力。各市(区)要进一步加强考试机构、考务组织、招生录取等方面的基本能力建设。严格对题卷运送、评卷总分、建库录取等环节的保密要求,确保考试招生安全。要积极争取政府有关部门的支持,确保高中阶段学校考试招生所需经费。

明年起音乐美术

六、初中学业水平考试如何组织?

(四)做好宣传引导。要通过多种渠道和媒介做好改革政策的宣传解读,及时回应学生、家长和社会关切,积极宣传国家关于普及高中阶段教育和加快现代职业教育发展的有关要求,争取广泛理解和支持。重点加强普通高中免费、家庭经济困难学生资助和中职学生免费、助学金等有关惠民政策的宣传,为推进高中阶段学校考试招生改革、普及高中阶段教育营造良好的社会环境和舆论氛围。

纳入初中学业水平考试

初中语文、数学、英语、道德与法治、历史、地理、物理、化学、生物9门科目学业水平考试实行全省统一书面闭卷笔试。

本《实施意见》自2017年9月1日起执行,有效期至2022年8月31日。

从2016年起,将对昆明市学校学生进行艺术素质测评,测评成绩计入学生综合素质评价手册,作为综合评价学生全面发展状况的内容和学生中高考录取的参考依据;并将音乐、美术课程纳入初中学生学业水平考试,音乐、美术科目各以5分计入高中阶段学校录取总分。

体育与健康考试由各设区市教育局组织实施。

师资配备

物理、化学、生物3门科目实验操作实行现场操作考试,考试的形式、方法、时长,由设区市教育局根据不同科目的性质特点确定,县教育局制订测试方案,并报设区市教育局核准后组织实施。

小学每6~8个班

音乐、美术、信息技术3门科目由设区市教育局提出要求,并指导县教育局组织学校具体实施;学校结合学生平时学习表现进行综合评价,确定成绩。

配1名音乐和1名美术教师

七、初中学业水平考试卷面分值是多少?

到2020年

省级统考科目卷面满分分值,语文、数学、英语各150分。道德与法治、历史、地理、物理、化学、生物各100分。体育与健康40分,其他非省统考科目分值由设区市根据不同学科的性质特点具体确定。

中心完小及以上学校:小学每6~8个班、初中每12~14个班、普通高中每10个班配备1名音乐和1名美术教师

八、初中学业水平考试时间如何安排?

中等职业学校:按照艺术选修课的课时和门类,配齐配足专职艺术教师;

《实施办法》提出,初中学生在校期间,各科学业水平考试只报考1次。各科目考试均安排在相应课程结束后进行,不得提前组织学生参加考试。省级统考科目安排在每年6月中下旬,具体考试时间、时长和科目顺序由省教育考试院另行通知。地方或学校组织的测试科目,安排在4~5月份进行,由设区市教育局统筹确定考试时间和科目顺序。

其他学校:可结合实际,按照以上标准配备专兼职艺术教师,兼职教师只能承担艺术课程教学,并相对稳定,杜绝一校艺术课程多名教师兼任的现象。

各科目分年级考试时间安排如下:

艺术教师岗位招聘进入学校的教师,只能进行艺术课教学,不得兼任其他学科。

九、初中学业水平考试成绩如何呈现?

家长热议

《实施办法》提出,各科根据原始成绩,划定五个等级,由高到低位次分别为A、B、C、D、E。原则上每个学科等级人数所占比例依次为:A等级15%、B等级30%、C等级35%,D、E等级共20%;A、B、C、D等级为合格,E等级为不合格且比例不超过5%。

有人担忧孩子负担更重 有人认为利大于弊

初中学业水平考试成绩是学生初中毕业资格认定和升学的重要依据,考试科目均达到D及以上等级是学生毕业的必要条件。学生毕业当年未能达到要求的,可在离校2年内申请补考相应科目,补考通过的认定为D等级,且仅用于毕业资格认定。

“本来考试科目已够多的了,现在音乐和美术也要计入中考总分,孩子又要因此多补两门课!”吴先生的儿子是昆明一所热点中学的初一学生,看到《意见》,他担心孩子的负担会增加。

十、在高中阶段学校招生录取中如何使用初中学业水平考试成绩?

很多家长担心会加重孩子课业负担,但也有部分家长觉得可以理解,认为音乐、美术计入高中阶段学校录取总分有助孩子全面发展。市民宋女士就说:“家长会因此注重培养孩子的艺术素质。虽要计入中考成绩,但音乐、美术各占5分,分值并不大,对孩子而言利大于弊。”

初中学业水平考试成绩是高中阶段学校招生录取的基本依据,原则上采取考试分数与相应等级相结合的方式进行。

官方声音

考试分数使用:语文、数学、英语、道德与法治、历史、地理、物理、化学、生物和体育与健康10门科目的考试成绩按原始分数、折算分数相结合方式计中招录取入总分。中招录取总分为800分,其中:语文、数学、英语各150分,均按卷面原始分数计入中招录取总分;体育与健康满分40分;道德与法治、历史、地理、物理、化学、生物6科满分310分,各科均以卷面分数科学合理折算后计入中招录取总分,具体折算方案由各设区市确定。

合格就给满分 不会耗费学生太多精力

考试等级使用:中招录取计分科目及未计入中招录取总分的市级统考科目,要设定等级底线要求;对未计入中招录取总分的市级统考科目,探索实行等级奖励分政策,防止群体性偏科,确保国家课程实施质量。

据了解,省教育厅去年10月发布的《云南省初中学生学业水平考试方案(试行)》,就已将音乐、美术两个科目的成绩计入高中录取总分。

十一、学生跨省转学时学业水平考试成绩如何认定?

省教育厅相关负责人此前也表示,是否增加了学生的学业负担,应辩证看待,一方面学生学习音乐和美术课需要适当的时间和精力,可理解为负担;另一方面,音乐和美术学科作为统一考试科目,并不要求学生在知识与技能上有较高的素养,重在检查学生学习的情感态度和价值观,合格就给满分,不会耗费太多时间和精力。

从外省转入我省的学生,须补充参加我省各科初中学业水平考试方可认定成绩,用于学生毕业升学;其综合素质评价信息由转入学校审核认定后,存入学生综合素质评价档案袋。从我省转出外省的考生,按外省有关规定执行。

十二、为什么要实施初中学生综合素质评价?

实施初中学生综合素质评价是落实党的教育方针的要求,是促进学生德智体美全面发展、培养个性特长、扭转唯分数论的重要举措,对发展素质教育具有重要意义。综合素质评价按照党的教育方针,从五个维度对学生进行成长评价,强调对每个学生在初中阶段的发展历程进行全面的写实记录。此次改革将学生综合素质评价情况列为高中阶段学校考试招生录取的重要参考或依据之一。实施综合素质评价制度,重在促进初中学校落实立德树人根本任务,全面发展素质教育,深化教育教学改革,丰富校园生活,转变人才培养模式,扭转以考试成绩和分数单一评价学生的状况,引导学生认识自我、学会自我管理、规划人生、激发潜能,培养社会参与意识和能力的发展。同时也为教育行政部门、社会各界整体评价、监督学校办学提供新的载体。

十三、这次改革对初中学生综合素质评价有什么新的要求?如何保证客观真实?评价结果如何使用?

2006年我省就初步建立了初中学生综合素质评价制度,经过多年实践,这次改革又进行了完善。一是在评价内容上,要求细化和完善思想品德、学业水平、身心健康、艺术素养和社会实践五个方面的评价内容和要求,努力把党的教育方针落实落细。二是在评价重点上,强调反映学生的全面发展情况和个性特长,注重考查学生日常行为规范养成和突出表现,充分体现义务教育阶段学生的特点。三是在评价程序上,强调要做好写实记录、遴选典型事实材料,并经公示、审核、建档等规定程序,做到管理严谨,结果真实。四是在结果使用上,综合素质评价将和初中学业水平考试一起,成为高中阶段学校考试招生录取的重要参考或依据之一。在严格评价程序的同时,还特别强调要建立责任追究制度,加强对综合素质评价的监督检查,严肃查处违规违纪行为,保障客观真实。

十四、这次改革对优质高中定向生政策有何调整?

《实施办法》提出,继续实行优质普通高中招生总计划按不低于50%的比例定向分配至各初中学校的做法,定向招生名额向农村初中和无选择生源的城区初中倾斜,确保农村初中和无选择生源的城区初中至少有一定比例学生被优质普通高中录取,促进初中学校均衡提升。

十五、这次改革对考试招生加分是如何规范和完善的?

《实施办法》提出,根据国家统一部署,大幅减少、严格控制中招录取加分项目,逐步将加分的激励导向功能转移至学生综合素质评价。2020年起,中招录取全面取消体育、艺术、科技创新等特长生加分项目,目前已取消的不得恢复,相关特长和表现等计入学生综合素质评价档案。省教育厅将统一清理规范加分项目、分值,取消不合理加分项目,具体另文通知。

十六、这次改革对普通高中自主招生有哪些新的要求?

本次改革,将普通高中自主招生与高中特色发展有机衔接,避免“掐尖”,着力满足不同潜质学生个性发展需要,并实行招生学校资格审批制度,加强过程管理。要求设区市教育局根据高中多样化发展规划目标,加强区域统筹,合理确定本地区高中自主招生时间,严格规范自主招生办法和程序,严格审批学校自主招生方案。严禁单纯以学业成绩作为唯一录取依据。各设区市每年自主招生比例须控制在本地区普通高中招生计划总数的5%左右。经设区市教育局批准的学校,自主招生比例控制在该校总招生计划的10%以内;经设区市及以上教育行政部门确认的示范性高中建设学校、高中课程改革基地校、高中多样化发展改革实验校,可适当放宽至15%左右。自主招生一般安排在中考后进行。

十七、这次改革对加强普通高中考试招生管理怎么规定的?

近年来,各地重视规范普通高中招生行为,取得了较好成效。本次改革主要根据教育部要求,针对部分地方和学校招生过程中存在的困难问题,进行制度重建,堵塞漏洞。《实施意见》提出,一是统一考试报名与招生过程。要求设区市统一建设中考报名和招生录取管理平台,全程监管,避免“体外招生”。二是强化招生计划管理。逐县、逐校一次性编制、公布招生计划。已连续三年无实际招生或连续三年每年实际招生不足100人的高中学校,要适时停止安排招生计划,主动适应选课走班需要。三是规范招生范围。跨设区市招生的,公办、民办一视同仁,招生计划和过程由设区市相互协商、共同管理。四是规范自主招生管理。五是录取结果与学籍系统对接。设区市实行电子化统一录取,录取结果作为学籍接续高中的前置条件,未经核定不予接续。

十八、如何加强高中阶段学校考试招生工作的监督和管理?

《实施意见》提出,各级教育行政部门要严格实行“阳光招生”,主动及时向社会公布学校招生资格、招生计划、招生专业和录取结果等。要加强招生信息监管,杜绝虚假招生宣传、欺骗误导学生的行为。严肃查处违规招收借读生、择校生等行为;招生结束后,学校不得擅自招收已被其他学校录取的学生;严禁以改革为名乱收费,坚决纠正公办学校变相以民办学校名义招生、收费及举办“校中校”等违规行为,防止公办学校优质办学资源异化和流失;严禁学校、教师干预或代替学生填报志愿;严禁违规跨区域和擅自提前招生,防止恶性竞争,维护正常的教育教学和招生秩序;严禁在中职学校招生中搞区域间、学校间生源封锁和地方保护;严禁初中学校或教师在招生过程中向中职学校索要、收受任何名义的“经费”或实物,严禁虚假宣传欺骗误导学生的行为;未经教育行政主管部门同意,中职学校不得以任何名义设立异地分校、教学点。

十九、初中学校如何实施课程和教学管理改革,适应中考中招改革新变化?

新的高中阶段学校考试招生制度,对初中教育教学和学生管理等提出了新的更高要求,为适应中考带来的变化,各地要全面推进教育教学改革。一是要严格落实义务教育课程方案,严格执行校历,合理安排教学进度,开齐开足国家规定的各门课程。特别要开齐开足体育与健康、音乐、美术和综合实践活动等课程,严格落实物理、化学和生物实验操作要求。二是要深化教育教学改革,转变人才培养观念,创新人才培养模式和教学方法,提升教书育人水平,切实实施素质教育,提高教育教学质量,力争让每个孩子不掉队,减轻学生过重的课业负担和学习压力,确保学生健康快乐成长。三是加强教学条件保障。加强初中学校校长和教师队伍的培养和培训,在设施设备、师资配备等方面要积极创造条件,满足新的教学需要。

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