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广东中考2011年变脸 或推直升高中

2020年4月22日 - 新萄京棋牌app
广东中考2011年变脸 或推直升高中

前几天,同事的朋友圈转发了中考指标到校的政策信息分享,于是,有了灵感延续该篇信息,写写接下来中考指标到校政策中可能产生的机会。到底指标到校政策会有多大的影响呢?这个跟自己孩子有多大关系呢?希望通过本文的数据,可以让大家有进一步的了解!

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明年,广州中考或许“变脸”。酝酿多年,广州中考招生方案将增加一种方式:除了全市统考、招收特长生及特色学校的自主招生外,最快明年,广州将开始实行“高中招生指标分配到校”政策。“直升高中”制度将在一定程度上实现。

首先,想给大家说的大前提——指标到校政策的细则,尚未出台,现在一切都未有定论的!所以,大家必须关注2016相关文件的细则!

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昨天的贯彻全省教育工作会议精神和省教育规划纲要宣讲活动中,市教育局局长华同旭表示,广州市的教育规划纲要目前已经进入征集意见阶段,其中,备受关注的“高中招生指标分配到校”方案也被纳入其中。

最近想查询指标到校政策实施,是否会让老三区分区——这个让老三区家长万分关注的信息,完全查不到新的资讯,有的也是三年前的信息。因此,对于老三区的家长来说,这个非常重要的话题,也只能够留到明年政策细则去关注了。

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中考改革进程今年已开“一个口”

然后,就是结合指标分配框架条文,给大家分析一下当中的机会的问题了。

近年来,广州市一直在探索多种形式的中考方案,如在一定程度上鼓励高中独立招生、划定区属高中外区招生比例,今年开始实施的“学籍户籍不在同一区的可以二选一进行升学”,或明年有望实现的优质高中招生指标分配到校等。

看看具体指标分配的细则方法和学校的范围:

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目前,在高中独立招生方面,市内仅限于美术中学、109中、西关外国语学校和越秀区外国语学校等特色学校有部分名额。而在2008年,广州市教育局在中小学招生政策上明确规定,区属高中招收外区生的比例不能超过招生计划的25%。这对于某些区来说可以是一个“安慰”——较好地留住了本区一些优质生源,更有利于本区的教学质量提高。

(一)招生学校:

在今年实施的中考新政,无疑是近年来中考改革中前进的一大步:今年户籍在番禺、花都、南沙、从化和增城的学生,若学籍在老城区,则可以选择在学籍所在地升学。

广州市所有国家级示范性普通高中(含通过初期督导验收的创建国家级示范性普通高中学校,以下简称“示范高中”)。2016年至2018年指标分配的比例是示范高中当年招生总计划的30%。有多个校区的示范高中,按校区分配指标计划。

今年广州中考[微博]招生三大社会焦点沿用去年政策,新政仅作部分微调,更加阳光、公平、高效——

记者从一些区招办负责人处了解到,按照今年的政策只是开了一个口子,对于上述“三区两市”的大部分学生仍未完全放开。现在学籍和户籍都属于广州老八区的考生都可以报考省市属10所示范性高中,但是户籍学籍同属番禺、花都、从化、增城四区(县级市)就不能报考省市属10所示范性高中(省实自筹经费班、华附省奥数班除外)。

(二)送生学校:

□本版撰文 信息时报记者 刘潇本版摄影 信息时报记者 郭柯堂

“现在有一个思路,明年探索全部放开,12个区(县级市)的考生都可以填报省市级示范高中,高中是选拔性的考试,我们鼓励打破樊篱,择优录取。”有关区属招生办负责人如是说。

广州市十二个区(县级市)的初中学校(含民办学校,不含特殊学校,以下简称“初中学校”)。省、市属学校初中部按属地管理原则,在毕业生学籍所在区(县级市)参与指标分配。

广州示范性普通高中“指标到校”将设三年过渡期,老三区今年暂不分区招生,外地随迁子女今年仍可报“公办择校”,但明年广州将取消普通高中择校生……经历了年初“中考新政”的一波三折和3个多月的酝酿讨论,广州市教育局正式公布的《2013年广州市中小学招生考试工作意见》让家长[微博]和考生们吃了一颗定心丸。与之前的讨论稿相比,正式版更加平和公正:广州中考将继续沿用去年政策,仅作了部分微调。

招生指标名额分配方案将二选一

(三)分配范围:

解读今年的中招政策,其中不乏有新的动向:与去年相比,各级公办普通高中择校生比例均有调低,其中省一级学校由20%降为15%,市一级学校由20%降为10%,区(县级市)一级学校由15%降为10%。;部分学校艺术特长生招生比例扩大;政策性照顾异地借读生对象中新增“归国创业留学[微博]人员子女”,相应取消原加分和照顾录取政策中“归国创业留学人员子女”加10分的规定等等。但在最受市民关注的“指标到校”、“分区招生”和“异地中考”三大社会焦点问题上,2013年广州中考招生将沿用去年的做法,保持政策的稳定。

对于高中招生指标分配到校的具体方法,华同旭表示,“现在的关键是有多少指标拿来分配,怎么分配的问题。”目前有两种分配方案被纳入讨论。一种是平均分配;一种是分片分配。

省、市属示范高中招生指标分配对象为全市范围内所有送生学校,即省、市属示范高中指标生面向全市分配;区(县级市)属示范高中招生指标分配对象为本区(县级市)范围内的送生学校,即区(县级市)属示范高中指标生面向本区(县级市)分配。

焦点1“指标到校”

“首先要确定的是,你的分配量有多大。”华同旭举例说:比如一个学校,能招1000个学生。它拿10%来分配,也就是100人。这对于一所学校已经很多了,但全市不止100所初中,这就意味着,有些学校连名额都分不到。

综上所述,有以下结论:

2016年起正式实施

如果是提高比例,占学校总招生数的50%,那对于学校影响面又太大了。“名额太少,就没了直升的效果;但名额太多了,也不好操作。”华同旭点破了难点所在。

1.不是任何高中都会有指标,有指标的,必须是示范性高中!

自从今年1月24日广州市教育局面向社会公布了“中考新政”后,对于新政中将要施行的示范性高中30%的学位分配到初中学校这一政策,广大考生和家长的关注度甚高。4月3日广州市教育局出台的《意见》定稿中指出,根据教育部、省教育厅等部门相关文件规定,广州市将在今年按照上级文件精神,制定方案并公布,三年过渡,2016年具体实施;2016年至2018年,指标分配的比例为30%,今后视实施情况和上级文件规定再作调整。其中省、市属示范性普通高中指标生计划面向全市分配,区(县级市)属示范性普通高中指标生计划面向本区(县级市)分配。

另一种就是分片分配,“比如这个区,今年是这六所,明年是另外六所。”华同旭表示,他个人认为,高中招生指标分配到校能有效地遏制目前困扰不少家长的择校问题。

2.隐含意思——示范性高中多,且中考人数相对少的区域,学生更加容易争取指标生资格。

权威解读:今年“小升初”学生将赶上“头班车”

华同旭认为,中考制度上,高中招生指标分配到校是势在必行。教育部门希望通过此举,能刹住小学阶段和小升初阶段愈演愈烈的择校风。 

3.若真各区独立招生(包括老三区分区),示范性高中多的区域,更加有利于高中录取,示范性高中少的区域很容易面临该区优秀学校分数更高的局面。

广州市教育局局长屈哨兵表示,“指标到校”后,省、市属示范性普通高中指标生计划面向全市分配,区(县级市)属示范性普通高中指标生计划逐步向本区(县级市)分配。同时他还提醒今年面临小升初升学的家长们需要为孩子们提前做好规划,因为在3年后,他们将赶上“指标到校”的“头班车”。

50万农民工子女全部有书读

所以,我们就看看,到底各个区,有多少示范性高中,而每个高中的指标,大概细分有多少吧!

焦点2“分区招生”

而对于在2010—2020年省教育规划纲要中所提到的“非户籍常住人口子女平等接受义务教育”问题,华同旭就表示,广州义务教育阶段有50万农民工子女,已经全部做到了有书读,但还没有做到以“公办学校”为主。

省市属示范性高中——面向全市分配(10所):华附、省实、广雅、执信、二中、六中、铁一、广附、华侨、协和。

老三区今年仍同区招生

他强调,有一个客观事实亟需解决。“广州有1500万的人口,但它的用地规划是按照户籍人口来办的。也就是说,700万人的用地规模,要解决1500万人的各种需求,这其中包括教育。”华同旭直言,义务教育阶段的学校不同于大学,只能是在居住区附近建学校。以目前的用地规划来看,很多区即便是想解决非户籍人口子女入学问题,也是难为“无米之炊”。 

区属示范性高中有31所,创建中示范性高中3所:

据悉,今年老三区将暂不执行分区招生,越秀、海珠、荔湾三个区仍视为同一招生区域。此前,越秀、海珠、荔湾三个区分区招生在学生和家长中引发巨大反响,由于越秀区示范性高中相对其他两区较多,部分家长认为分区招生降低了跨区选择优质教育资源的机会,对于“弱区”学生不公平。但《意见》同时明确:“适度分区、适度开放”是普通高中招生政策发展方向,广州市目前已有天河、白云、黄埔、萝岗、南沙、番禺、花都、增城、从化等九个区(县级市)执行分区招生,而由于尚需进一步严格研究、论证,今年老三区暂不执行分区招生,即越秀、海珠、荔湾三个区仍视为同一招生区域。

华同旭说,根据他了解的数字,从前两年开始,广州户籍人口的出生率就已经低于非户籍人口的出生率了。所以,从广州户籍人口来看,适龄儿童的数量正在逐年减少,但广州整个人口的数量却在不断上涨。

越秀区:3中、7中、16中、培正、育才

权威解读:适度分区招生是未来工作方向

■名词解释

荔湾区:1中、4中、真光

针对“老三区未来是否会实行分区招生?”的问题,屈哨兵表示,适度分区招生是广州下一步的招生工作方向。至于老三区分区招生的格局是今年保持一年、还是保持几年不变,下来希望全社会在讨论关注基础上,进行充分研究、酝酿、充分提出意见,下一步再做出按什么节奏向前推进的决定。

直升高中——也就是“高中招生指标分配到校”。广州市明年有望推行的直升高中,就是拿出全市30多所国家示范性高中的部分学位,按人头比例分配到各个初中。初中办学规模越大,所分配到的名额也越多。

海珠区:5中、南武、97中(创建中)

焦点3“异地中考”

■他山之石

天河区:47中、天河中学、89中、75中(创建中))

异地借读生今年尚不能报考“公办公费”

2007年,重庆首次将市级重点中学的高中统招计划以不低于10%的比例均衡分配投放到学校所在区县的普通初中学校。所有市级重点中学高中指令性招生计划在上年基础上扩大一个班。

白云区:65中、80中、培英

“根据国家和省的要求,结合广州市多年来已部分放开异地中考的实际情况,对于进城务工人员随迁子女参加中考问题,今年广州市继续沿用旧有政策不变。”广州市教育局副局长江东介绍:“经区(县级市)招考办审核的政策性照顾借读生,可报考广州市公办普通高中公费和择校计划、民办普通高中和中等职业学校(含中职学校、技工学校,下同);其他非政策性照顾借读生可报考公办普通高中择校志愿、民办普通高中以及中等职业学校。”

2008年,湖南长沙首次增设省示范高中指标生到校政策,每所普通初中都有初中毕业生可以上高中名校。市教育局中招办将城区省级示范性普通高中公费招生计划的25%作为指标生计划,并分配到城区相关的非省级示范性中学。非省级示范性中学原则上分配2所省示范高中的指标生计划。

黄埔区:86中

权威解读:有关方案有望明年前对外公布

■说法

萝岗区:玉岩

根据《意见》,从2014年起,广州公办普通高中停收择校生。这是否意味着外来务工人员随迁子女不能再入读公办高中?对此,广州市教育局局长屈哨兵表示,明年停招择校生后,就没有“公费”或者“择校”的概念。但外来随迁子女还是可以入读公办学校的,广州市将在现有的异地中考政策基础上,研究制订准入门槛,届时只要是符合相关条件的外来随迁子女,都有机会通过异地中考渠道,进入公办普通高中和民办普通高中。“只要调研成熟,我们会尽早把有关方案向社会公布。时间应该在明年之前。”屈哨兵特别提醒,外来随迁人员子女如果决定在广州市参加中考、升读高中,要根据广东省教育厅等有关部门关于”异地高考[微博]”的文件精神,做好升学选择。

减轻学业经济负担

番禺区:仲元、番禺中学、象贤、禺山中学、省二师番禺附中(创建中)

不用挤破头考民校

花都区:秀全、邝维煜纪念中学、花都新华中学、

“现在小升初都是以电脑派位为主,看似公平,但实际上一些成绩好的学生运气不好就会被派到弱校,这就不公平了。”

增城区:增城中学、新塘中学、

家长王先生说,为了让孩子上一所好的初中,他没少跑腿,没少花钱。最后,终于考进一所排在全市前列的民校了,三年下来的总费用是7万元左右。“如果高中名校指标分配到校能实现的话,相信不少家长的经济负担会减轻,小孩学业负担也不会那么重。”

从化去:从化中学、从化六中

同样,有学校负责人也表示,重点高中名额分配是种趋势,是发展均衡教育的有利措施。广州试点这样的招生办法,对一些薄弱的初中学校发展很有好处。由于名额分配,有的学生就会考虑留在本区上初中,而不是非要挤破头到其他区或民办的好初中就读。

南沙区:南沙一中

淡化重点高中消极影响

以上是指标到校政策中,学校范围的分布。接下来,用更详细的数据给大家看看,究竟自己学校可能有多少指标机会。注意哦,这里用的是2013年初三届学生数目的数据。如果您学校近年招生的数目基本不变,这个参考意义就非常大了。如果数目改变,请根据相应比例自行推算。

有利于全市办学均衡化

市内一些处于中等层次的中学在获知优质高中招生指标将分配到校的消息后,均表示赞成。某市一级学校的校长认为,如果将优质高中名额中的大部分均衡分配到普通初中,真正一流的学生照样有深造的机会,并不会影响尖端人才的培养。

在这个前提下,一方面,所有的普通初中才有机会真正退出升学竞争,可以没有后顾之忧地开展素质教育;另一方面,普通高中也有可能招到素质好一点的学生,有利于淡化重点高中的消极影响。总体来说,有利于全市办学的均衡化。

  指标筛选方案若不严谨

会不会导致黑箱操作?

“实行指标分配政策固然好,但是如果比例小,一个学校才分一两个名额的话,对抑制择校起不到实际作用。”在记者采访中,有家长表示了这样的疑问,若在“指标筛选”问题上,方案不够严谨科学,可能会导致“黑箱操作”的发生。

“就拿推荐生制度来说,其实都是以考试成绩为主要依据的,不排除有家长去走后门,平时成绩不怎么样的学生,在关键的考试中也会‘一鸣惊人’”,家长陈女士表示,应该出台配套相关措施杜绝“黑箱操作”。

指标到校别变高中派位

会影响初中教学积极性

“优质高中指标到校,如果量控制得不好,有可能会变相为‘高中派位’,那么作为选拔性的高中教学就失去了意义了。”有校长表示担忧,如果一旦搞成像派位那样的指标分配,就会影响到老师们的教学积极性,长久来说很不利。

同时,如果指标到校只是解决了一部分学生升读好高中的问题,那么剩下的那部分学生择校将会不可避免。学校间办学差异的存在,择校问题始终是如影随形。

采写:南都记者 梁艳燕 通讯员 简铭儿

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