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详解2016年广州中考指标到校政策

2020年4月3日 - 模拟考试

前几天,同事的朋友圈转发了中考指标到校的政策信息分享,于是,有了灵感延续该篇信息,写写接下来中考指标到校政策中可能产生的机会。到底指标到校政策会有多大的影响呢?这个跟自己孩子有多大关系呢?希望通过本文的数据,可以让大家有进一步的了解!

广州中考[微博]政策今年有重大变动:去年,读上华附高中最少需要732分,但今年,或许中考只需705分就能读了。多年的“高中指标到校”今年终于实施了,“指标生”中考分数线可参照高中学校过去三年录取的平均分下调30分而提前获知;越秀、荔湾和海珠三个老城区今年要分区招生;非广州市户籍的学生只要满足一定条件,也可以报读公费高中。昨天,广州市教育局就2013年的中小学招生工作召开新闻通气会,副局长江东就今年的招生工作做了详细的解读。

中考[微博]指标生读华附或降至705分

首先,想给大家说的大前提——指标到校政策的细则,尚未出台,现在一切都未有定论的!所以,大家必须关注2016相关文件的细则新萄京棋牌app ,!

广州今年将实行优质普通高中安排一定比例招生计划直接分配到初中学校的政策(即普通高中“指标到校”政策)。市教育局称,这是根据国家和省的有关治理择校乱收费的文件精神而做出的决定。国家和省文件要求按“不低于30%”的比例直接分配,在实施起始阶段,广州市拟按“30%”的比例稳妥推进。参与“指标到校”录取的考生,不享受重复加分和照顾录取政策。

■解读

最近想查询指标到校政策实施,是否会让老三区分区——这个让老三区家长万分关注的信息,完全查不到新的资讯,有的也是三年前的信息。因此,对于老三区的家长来说,这个非常重要的话题,也只能够留到明年政策细则去关注了。

以往,非广州市户籍的考生只能报考公办高中的择校志愿,从今年开始,只要符合一定条件,他们也能报读公办高中的公费志愿了。广州市教育局拟出了与广东省异地高考[微博]相衔接的广州市异地中考方案原则,备以下条件的进城务工人员随迁子女可报考我市公办普通高中公费计划:监护人在我市有合法稳定职业、合法稳定住所(含租赁)、按照规定在我市参加社会保险满3年,且在我市具有初中学籍满3年的初中毕业生。

焦点1

然后,就是结合指标分配框架条文,给大家分析一下当中的机会的问题了。

此外,根据新修订的《广州市鼓励留学[微博]人员来穗工作规定》,增加“归国创业留学人员的适龄子女”作为高中阶段政策性照顾借读生,同时相应取消其中考加10分投档录取资格。

高中招生指标到校

看看具体指标分配的细则方法和学校的范围:

从今年起越秀、海珠、荔湾三个老城区拟不再视为同一个招生区域,实行分区招生。

在昨天的通气会上,备受媒体关注的莫过于高中招生“指标到校”的正式实施。

(一)招生学校:

A

何谓指标到校?指的是优质普通高中将招生指标合理分配到初中的做法。其预期效果是,普通初中的学生只要中考成绩在本校排名靠前就有机会升读名校,如此一来,“小升初”时,家长[微博]们没必要为了高升学率而挤名牌初中,因为在按人头分配的指标下,优等生在普通初中上名校的机会将更大。

广州市所有国家级示范性普通高中(含通过初期督导验收的创建国家级示范性普通高中学校,以下简称“示范高中”)。2016年至2018年指标分配的比例是示范高中当年招生总计划的30%。有多个校区的示范高中,按校区分配指标计划。

高中指标到校

据了解,高中指标到校是教育部提倡并建议推广的一种做法,去年,教育部和省教育厅更将此写入教育改革与发展规划的相关文件中。而近年来,在广东多地如佛山、东莞、中山、珠海已在高中招生逐步探索“指标到校”,这些城市初尝择校热降温的甜头外,还在去年的高考[微博]中取得较大的进步。

(二)送生学校:

全市将产生约8900个指标

再看广州,2009年教育部门负责人就此政策曾到多地进行考察,并曾计划于2010年在广州推行。不过此后由于具体分配细则需要谨慎论证,重点高中的反对声浪大,使得这一政策一直搁浅。直到去年9月,2013年高中“指标到校”的“风声”再一次急传,掀起了舆论的波澜。

广州市十二个区(县级市)的初中学校(含民办学校,不含特殊学校,以下简称“初中学校”)。省、市属学校初中部按属地管理原则,在毕业生学籍所在区(县级市)参与指标分配。

广州市所有国家级示范性普通高中(含通过初期督导验收的创建国家级示范性普通高中学校,以下简称“示范高中”)将该校当年的招生总计划的30%直接分配到初中学校;有多个校区的示范高中,按校区分配指标计划,分配比例为各校区招生计划数的30%。省、市属示范高中招生指标面向全市分配;区、县级市属示范高中招生指标面向本区、县级市分配。

能分多少?示范性高中拿出30%学位分配

(三)分配范围:

只要具有广州市户籍(含政策性照顾借读考生)和本校正式学籍、在本校一直就读到毕业的初中应届毕业生,即可报考示范高中指标计划,俗称“指标生”。

根据《意见》,广州今年所有国家级示范性普通高中(含通过初期督导验收的创建国家级示范性普通高中),指标分配比例是当年招生总计划的30%。有多个校区的师范性高中,按校区分配指标计划,分配比例亦为各校区招生计划数的30%。

省、市属示范高中招生指标分配对象为全市范围内所有送生学校,即省、市属示范高中指标生面向全市分配;区(县级市)属示范高中招生指标分配对象为本区(县级市)范围内的送生学校,即区(县级市)属示范高中指标生面向本区(县级市)分配。

据悉,目前全市初中学校400多所,去年示范性高中的招生计划是29910人,如果今年示范性高中招生计划没有大的调整的话,那么拿30%的学位出来用于指标到校,则大约有8900个指标。

另一方面,送生的学校包括了广州十二个区、县级市的初中学校,其中包括民办学校,特殊学校不包含在内。省市属学校的初中部将按属地管理原则,在毕业生学籍所在区、县级市参与指标分配。

综上所述,有以下结论:

“希望在一定程度上缓解初中择校”

三成的“指标”学位受惠面有多大?以去年为例,广州全市省、市、区示范性高中的招生数为29910人,按分配比例30%计算,约有8900多个指标。而全市的初中学校有近400所,去年参加广州中考的考生约11.8万人,由此算来,100人中仅有7-8人能获得一个名校指标。这意味着,能拿到指标的初中毕业生中也仅占较小比例,大部分学生还需要通过中考普通录取制度升学。

1.不是任何高中都会有指标,有指标的,必须是示范性高中!

每所初中学校能拿到多少名校指标?广州市教育局解释说,全市共有400多所初中学校,高中指标的分配是要按照初中学校的学籍数来进行的,即学籍多的学校所分到的指标数也多。

那么,报考“指标生”又需要什么条件?根据《意见》,申请人须具有广州市户籍(含政策性照顾解读考生)和本校正式学籍、在校一直就读到毕业的初中应届毕业生。

2.隐含意思——示范性高中多,且中考人数相对少的区域,学生更加容易争取指标生资格。

“出台这个政策是希望在一定程度上缓解初中的择校。”江东解释,省、市属示范性高中的指标直接打包分配到各个区教育局,然后各区教育局利用摇珠的方式直接把指标公平公开地分到区内各个初中;区、县级市属示范高中的指标计划则直接在所在区、县的初中学校分配。

如何分配?省市属学校采用二级分配模式

3.若真各区独立招生(包括老三区分区),示范性高中多的区域,更加有利于高中录取,示范性高中少的区域很容易面临该区优秀学校分数更高的局面。

省实今年指标生最低录取线697分

方案明确,省、市属示范高中指标面向全市分配,区、县级市属示范高中招生指标分配对象为本区、县级市范围内的送生学校。其中,省、市属示范性高中采取二级分配模式,即先按比例分配到各区县,区内作整体“打包”后再以本地户籍学生人头占比分配到校;而区、县级市属示范高中的指标分配则采用一级分配模式,即直接由区按照初中本地户籍学生人头占比分配到校。

所以,我们就看看,到底各个区,有多少示范性高中,而每个高中的指标,大概细分有多少吧!

指标计划的招生设立单独批次投档录取,纳入全市统一招生录取平台。独立招生学校录取结束后、提前批录取之前,单独设置指标计划录取批次,根据指标考生填报的志愿、初中毕业生学业考试成绩(不含高中阶段学校招生考试各项加分和照顾录取,下同)及所在送生学校分配到的指标计划,以招生学校近3年在提前批公办公费最低录取分数的平均值下降30分为最低录取分数线进行投档。即,今年各高中学校指标生的分数线,考生只要上网查询该校20
10、20 11、20
12年录取分数线,取该校三年录取线的平均分,即可得知今年指标生的录取最低控制分数线。

举个简单例子,假设某市属示范性高中今年招生计划为1000人,那么其分配到初中的指标即为300个学位。这些指标先按照各区初中户籍学生占全市户籍学生数量的比例分配到各区,各区将再按区内各初中户籍学生占比分配,假如指标数少于初中数则以电脑派位决定指标所属。

省市属示范性高中——面向全市分配(10所):华附、省实、广雅、执信、二中、六中、铁一、广附、华侨、协和。

根据这一要求,南都记者大致推算了广州市中考录取分数线前6名的学校,在今年指标生的录取最低控制线为:华附705分,省实697分,执信691分,广雅686分,二中677分,六中665分。

这样的结果是,区内的资质一般的学校与好学校分到的指标数相比,有可能一样甚至更多。于是,相比竞争激烈的好学校,成绩好的学生在资质一般的学校里更容易拿到指标额。

区属示范性高中有31所,创建中示范性高中3所:

“指标生”录取批次在各校最低控制线投档结束后,若有剩余指标未完成录取,则将剩余招生计划并入该招生学校提前批进行投档录取。“指标生”录取投档规则与广州市中招录取普通高中学校录取投档规则保持一致,如志愿优先原则、同分排位规则、宿位限制规则等。

如何录取?“指标生”设单独批次投档录取

越秀区:3中、7中、16中、培正、育才

亮点

教育局负责人介绍,指标计划招生将设立单独批次投档录取,并纳入全市统一招生录取平台。今年将在独立招生学校录取结束后、提前批录取之前,单独设置指标计划录取批次。申报“指标生”的学生将以报考学校近3年在提前批公办公费最低录取分数线的平均值下降30分为最低录取分数线进行投档。假如在“指标生”中落榜,该生仍继续按照正常批次录取,即学生多了一次冲击名校的机会。

荔湾区:1中、4中、真光

广州市教育局:

而录取批次在各校最低控制线投档结束后,若有剩余指标未完成录取,则将剩余招生计划并入该招生学校提前批进行投档录取。“‘指标生’录取与广州中招录取普通高中学校录取投档规律将保持一致,如志愿优先原则、同分派位规则、宿位限制规则等。”该负责人说。

海珠区:5中、南武、97中(创建中)

弱校学生考名校的机会增多

焦点2

天河区:47中、天河中学、89中、75中(创建中))

“指标到校,意味着只要达到招生学校的最低录取控制线上,指标生的竞争就只限于所在学校的竞争,而不是到全市上竞争,竞争相对小了很多。”江东解释了指标到校的好处,即A初中和B初中两所学校,学籍数一样,即两校得到的指标数是相同的,然而,A校比B校的学校排名要靠前,A校前10名的学生成绩均比B校前5名的成绩要好。但若按照指标生的录取政策来看,假设某重点高中的录取最低控制线是650分,A、B两校都有两名指标生,A校前10名指标生都在700分以上,而B校前两名指标生恰好在650分以上,换言之,尽管两校指标生均能上线,但B校则以较低的分数上线,A校的第三名之后的指标生,尽管分数比B校高,但也不能以指标生的身份被录取了。

越秀海珠荔湾分区招生

白云区:65中、80中、培英

“这就要家长[微博]和学生充分评估自身了。如果初中的时候择校到了一所相对好的学校,那么三年之后,如果想以指标生的身份进入名校,他所在学校的竞争对手就强一些,如果初中的时候进入到一所相对弱一点的学校,三年后,他的竞争对手相对也没那么强。”江东表示,这项政策的出台,能在一定程度上缓解初中择校现象。

自前两年,广州在示范性高中的招生范围上“一扩再扩”后,今年在高中阶段招生中又分区招生上有“大动作”:从2013年起,越秀、海珠、荔湾三个老城区不再视为同一个招生区域,实行分区招生。这意味着,三个区内的非示范性普通高中,仅能招收本区学籍的初中毕业生。

黄埔区:86中

看法

“实行分区招生是大势所趋,老三区分区招生是为了促进普通高中均衡发展,调动各区的办学积极性。”市教育局副局长江东表示,广州从2007年起就开始探索分区招生方案,经过5年推进,各区在普通高中阶段逐步实现均衡发展。

萝岗区:玉岩

家长:

值得一提的是,备受关注的普通高中择校生比例今年却未作改动:省、市一级学校招收择校生比例最高不得超过招生计划数(不包括择校生数)的20%,区(县级市)一级学校的这一上限则依然是15%。

番禺区:仲元、番禺中学、象贤、禺山中学、省二师番禺附中(创建中)

指标生太少不敢冒险

此外,根据省教育厅等多部门印发的文件精神和扶持少数代表广州艺术重点队伍的学校发展需要,广州今年明确了普通高中招收体育艺术特长生的比例。其中,各级体育传统项目学校招生体育特长生占本校当年招生计划为:不少于2%、不超过5%;招收艺术特长生的比例原则上占本校当年招生计划的3%。

花都区:秀全、邝维煜纪念中学、花都新华中学、

“全市1
2万考生,只有不到9000个指标,太少了,我们不敢冒险。”家长张先生觉得指标生的名额不足以让他放胆让孩子到相对薄弱的初中去碰运气。“试想一下,如果全市400多所初中平均分掉这8900多个名额,每所初中才20多个名额,我还不如让孩子到一所好的初中,扎扎实实地学习三年,现在民办初中的升学率都达到90%以上的,这个更保险。”

广州市教育局基教处负责人表示,个别集体项目的学校特长生招生比例经市教育局同意后可适当放宽,但不得超过5%。

增城区:增城中学、新塘中学、

学校:

焦点3

从化去:从化中学、从化六中

担心招不到好的生源

异地中考四大原则出炉

南沙区:南沙一中

“现在只是拿出30%的名额来进行分配,而不是百分之百。那么有的学校为了提高自己的升学率,肯定会把好的学生千方百计地留着,让他们参加非指标生的普通中考,而让那些成绩一般,甚至中下的学生去拼指标生的录取。”某示范性高中的负责人告诉记者,“高中指标到校”这个政策还需要一定时间来检验,但对于今年来说,学校真的很担心难以招到好的生源。

自去年末,广东出台异地高考方案后,广州承诺在今年出台的异地中考配套政策便成了外来务工人员的最大期待。在昨日的通气会上,江东透露了满足异地中考的4个原则:监护人在广州有合法稳定职业、合法稳定住所(含租赁)、按照规定在广州参加社会保险满3年,且在广州具有初中学籍满三年的初中毕业生。

以上是指标到校政策中,学校范围的分布。接下来,用更详细的数据给大家看看,究竟自己学校可能有多少指标机会。注意哦,这里用的是2013年初三届学生数目的数据。如果您学校近年招生的数目基本不变,这个参考意义就非常大了。如果数目改变,请根据相应比例自行推算。

异地中考

不过,对于此前引起社会热烈讨论的问题,如需要增加多少学位用以承载流入的随迁子女、异地中考是否让随迁子女留穗中考更难等解决措施,教育局负责人并未详细作答。

满足条件考生可报考公费志愿

“具体方案要报市政府常务会议审议后才能公布,广州的异地中考方案是要与我省异地高考方案衔接,我们将以负责任的态度,让在穗参加中考的人将来有资格参加高考。”教育局负责人表示,异地中考方案涉及户籍等多方面,并非教育部门能独自解决,但具体方案必定在今年出炉。

真正与异地高考衔接的异地中考必须满足以下条件:监护人在广州市有合法稳定职业、合法稳定住所(含租赁)、按照规定在我市参加社会保险满3年,且在广州具有初中学籍满3年的初中毕业生。具备条件的学生可报考普通高中的公费志愿。

江东表示,这是异地中考的基本原则,理论上只要符合了这些条件,那么在三年后,他们就一定可以有资格在广州进行异地高考。至于目前广州有多少学生满足这些条件,教育局还无法统计,因为一些条件的审核,不全在教育局一个部门,也会牵涉到公安局、社保局等相关部门。

看法

学校:具体条件还需要再细化

海珠中学在校生有95%的学生属于外来务工人员子女。根据新的异地中考条件,校长郭开枝告诉记者,异地中考一直都是可行的,没有明确的户籍限制,但是异地学生若想报考广州市的公办高中只能是择校生并交纳一定数额的借读费。

“现在有这个异地中考规定对学生来说是好事。实现了本地户籍和外地户籍学生的平等教育。”郭开枝说:“但是在政策执行和操作细则上可能存在一定的难度。最大的难度就是对‘稳定’一词的界定。比如做个体户生意的算不算是满足‘具有稳定收入’的条件呢?租赁住房提交的权威证明是由居委会开具还是由派出所户籍科开具呢?”

郭校长告诉记者,学校能把握的只是学生学籍是否满三年这个条件。“因为在学籍管理网上都可以查到,但是另外几个条件就不是学校能确定的了。学校也不能越级操作。”对于异地中考的具体实施和执行,郭校长认为其中的磨合期是难免的。

C

老城区“分区招生”

越秀荔湾海珠“分道扬镳”

越秀、荔湾、海珠这三个老城区今年要“分道扬镳”了,以往被看做同一个招生区域的它们,今年要各自为政。省、市属的华南师范大学附属中学、广东实验中学、广雅中学、市执信中学、市第二中学、市第六中学、市铁一中学、广大附中、广东华侨中学、市协和中学、市美术学校、广州外国语学校等12所普通高中学校面向全市招生。区、县级市属示范性普通高中学校可在提前批面向全市招生,但招收学校所在区、县级市以外的学生人数不能超过本校当年招生总计划的15%,其余招生计划则面向本区(县级市)在提前批或第一批招生。

对于分区招生,江东解释,广州市自2007年起,即开始探索分区招生的做法。经过5年的推进,各区高中已逐步达到均衡发展,并且推动了区(县级市)办学积极性,实行分区招生是大势所趋。

看法

家长:

优秀资源越来越集中了

“是不是海珠区的考生不能考到越秀区和荔湾区的高中里读书?只能考海珠区的高中?”刘女士的小孩目前在海珠区读初一,听到新政后,特别紧张。“本来这三个老城区合在一起招生,感觉资源挺平均的,因为学生可以随意流动,但是现在一旦分隔开来,海珠区考到越秀区去,就成了‘外区生’了,这就意味着,在越秀区的示范性高中里,海珠区的学生要同时跟荔湾、海珠、天河、黄埔等其他区的学生一起,竞争这15%的名额,太难了。”刘女士说,不得不承认,即使是在老城区里,非示范性高中的学校也是有一定差距的,因此这个政策的出台,阻断了很多海珠区孩子想考到其他两个老城区的路子。优秀的教育资源越来越集中了。

此消彼长,记者在采访的时候,听到了不同于上述家长的声音。王先生表示,一个政策的出台,影响都是双面的,对于不同的立场,利弊自现。“以往三个老城区的录取分数线相对于其他区来说,是比较高的,现在由于外区的优秀生进不来本区,本区优秀的剩余学位多了,就意味着分数较低的本区生也能进入稍好的本区学校就读了。”王先生说,这对于本区户籍和学籍的孩子来说,是公平的,本区学生考上本区好学校的几率高了,作为家长也感到高兴。

荔湾区教育局某负责人:

学生选择少了,不利于竞争

“分区招生,我觉得这对于我们老三区的学校和考生来说,都不是一个好消息。”荔湾区教育局某负责人一听到这个消息,马上态度鲜明地表示了自己的立场。他的理由很简单,分区招生意味着学生的选项少了,不利于竞争,也不利于三年后的高考。

该负责人解释说,以往越秀、荔湾、海珠这三个老城区都视为同一个招生区域,三个区的学生是自由流动的,不受报考的限制。现在三个区要分区招生了,只有区内的示范性高中才能允许招外区学生,如越秀的5所示范性高中,荔湾的三所示范性高中。而示范性高中只有15%的比例招外区生,以往越秀、荔湾、海珠的学生报这三个区的学校都视为“本区生”,现在变成了“外区生”了。可见,这就意味着学生的选项少了,想选好学校的机会少了。

“我给你一组数据,你就知道今年形势如何了:去年,海珠区的学生考到荔湾区真光中学的就有342人,这占了真光中学招生比例的40%左右;今年,真光中学向外区招生的数额只有120人左右,你想想,今年的竞争会是如何激烈?”该负责人说,今年荔湾三所示范性高中面向外区招生的数额大概只有300来人。

链接

有意见?抓紧提

《2013年广州市中小学招生工作意见》(讨论稿)公开向社会征求意见。如有不同意见,请自该公告发布之日起十日内,以书面或电子邮件的形式向市教育局基础教育处或政策法规处反映,对提出的意见必须说明具体的理由和依据,反映情况的书面材料或者电子邮件要签署真实姓名,并提供联系电话和通讯地址,否则不予受理。

联系人及电话:蔡艺孟(基础教育处),22083659;黄炜雄(基础教育处),22083657;周诗根(政策法规处),22083807.

电子邮箱:caiym@gzedu.gov.cn

通讯地址:广州市西湖路83号广州市教育局邮政编码510030

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