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广东佛山教育发展规划公布 实验操作或计入中考成绩

2020年2月8日 - 新萄京棋牌手机版2016

4月6日,佛山市教育局正式公布并解读《佛山市教育事业发展“十三五”规划》。根据《规划》,到2020年,佛山将实现高水平教育现代化,建成国家教育综合改革示范区、高水平学习型城市和人力资源强市。

民办学校的“小升初”考试、中考[微博]考试科目太多,导致学生学习压力过大。昨日,东莞教育局召开2014年教育工作会议,提出进一步改革中小学[微博]招生考试制度,以减少学生的学习、考试压力。

日前,昆明市教育局发布《昆明市“十三五”教育发展规划
(2016—2020年)(征求意见稿)》(以下简称《征集意见稿》),并拟定9月17日进行听证。《征求意见稿》中提到,到2020年,将构建起服务于人的全面发展、适应昆明经济社会发展需要、各级各类教育和谐发展的现代教育体系。

幼儿园生均公用经费明年提至千元

市教育局局长杨靖波说,今年东莞将全面实施主动接受社会监督的中小学“阳光招生工程”,规范义务教育学校招生行为。其中,公办学校跨镇街招生比例将控制在招生总数的10%以下,并监管民办学校超范围、超规模招生以及进行选拔性文化考试。

此次的《征集意见稿》重点提及未来五年教育发展目标、任务以及综合改革。其中,学前三年毛入园率达到98%以上,公办和普惠性民办幼儿占比达到85%
以上,有效缓解“入公办园难、入民办园贵”问题;义务教育巩固率保持在99%以上,逐步细化和优化“小升初”入学工作方案。不得设重点学校和重点班,缓解
“择校热”现象,切实减轻学生课业负担。

“全面二孩”政策实施后,学位需求增大。对此,市教育局要求做好学龄人口预测,扩大学前教育资源。由于幼儿园并不属于义务教育范畴,佛山将计划进一步完善幼儿园生均公用经费制度,2017年达到每生每年不低于1000元的标准。根据《规划》,到2020年,广东省规范化幼儿园占比98%以上,公益普惠性学前教育覆盖率保持75%以上。

中小学招生考试将进一步改革

全市省一级示范幼儿园达到160所以上,省一级一等幼儿园达到30所以上;省一级高(完)中达到34所以上,普通高中优质在校生占比达到75%以上;建成省部级及以上重点中等职业学校达到25所,优质职业学校在校生占比达65%以上。

《规划》中提出,佛山还将全面推行标准班教学,全面消除大班化教学,提升学校办学条件、教育教学质量和管理水平。记者走访了解到,目前佛山只有很少学校保留大班模式,基本以标准班为主。市教育局相关负责人透露,接下来将积极探索小班化教学。

党的十八届三中全会提出,义务教育免试就近入学,试行学区制和九年一贯对口招生。推行初高中学业水平考试和综合素质评价。

初中毕业生97%以上升入高中阶段学校,普通高中毕业生95%以上升入高等院校,其中一本上线率达30%以上。县级以上学科带头人、骨干教师占比达
30%以上。职业学校毕业生推荐就业率达95%以上;普惠性学前教育在园幼儿占比达85%以上;全市100%县域内实现义务教育基本均衡。

据统计,截至2015年,佛山市义务教育阶段随迁子女为37.2万人,其中在公办学校就读有26.4万人,占比71.05%。市教育局相关负责人表示,佛山将均衡配置教育资源,“保障非户籍常住人口子女平等接受义务教育”。

市教育局局长杨靖波解释说,根据党的十八届三中全会精神,今年东莞将全面实施主动接受社会监督的中小学“阳光招生工程”。具体来说,就是进一步规范义务教育学校招生行为,试行学区制和九年一贯对口招生,公办学校跨镇街招生比例将控制在招生总数的10%以下。

具体发展任务

新萄京棋牌手机版2016,优质高中指标生比例不低于50%

除了规范义务教育学校招生行为之外,东莞还将对中小学招生考试进行改革。

1、 全面普及学前教育

为了保障升学考试和入学机会公平,市教育局拟完善中小学招生制度,包括中小学招生和义务教育免试就近入学、义务教育阶段学校对口招生入学范围,以及试行学区制和九年一贯对口招生等。市教育局相关负责人透露,根据《规划》,优质普通高中招生名额分配到区域内初中学校,分配比例不低于50%。并计划减少和规范中考加分项目和分值,从严控制中考加分。

从2007年至今,东莞每年都会对中考进行改革,调整考试的分值以及招生办法。例如,2013年中考的体育科目分值从50分提高到了60分,并改革了特长生的招生方法,扩大了综合素质评价结果的应用范围。

2020年每个乡镇至少设一所公办幼儿园

此外,佛山继续完善实验操作考试纳入中考考试内容并计入总分的办法,探索将学生体育课和艺术课学习状况纳入考试招生和评价体系中。

值得注意的是,今年东莞将继续对中考进行改革。例如,加大初中毕业生综合素质评价在高中阶段学校招生考试中的运用;探索将公办广东省国家级示范性普通高中、省一级普通高中部分招生指标合理分配到初中学校;将国家学生体质健康标准测试成绩纳入中考体育成绩;调整优化特长生招生录取办法,促进普通高中打造办学特色。

完善学前教育发展机制,按照“公办为主、财政投入为主、公办教师为主”的学前教育发展思路,建立和完善学前教育发展机制;多种形式扩大学前教育资源,到2020年,省一级示范幼儿园达160所;重点发展农村学前教育,到2020年,每个乡镇至少设立一所公办乡镇中心幼儿园。

普通高考方面,在全面实施普通高中学业水平考试的基础上,不分文理科设置考试科目,普通本科院校实行语文、数学、外语3门统一高考科目和3门高中学业水平考试科目的考试方式。外语科目提供两次考试机会,考生选择最好成绩使用。根据《规划》,到2020年,基本形成分类考试、综合评价、多元录取的考试招生模式,构建衔接沟通各级各类教育、认可多种学习成果的终身学习“立交桥”。

对于中职学校来说,将继续实行分春、秋两季招生,并扩大招生范围,面向全国招生。同时,落实公办中职免费入学和对民办中职在校生减免学费政策,从而扩大中职学校招收广东东西两翼、粤北山区学生规模。

2、 均衡发展义务教育

鼓励和引导社会力量参与办学

规范民办学校办学、管理制度

力争2018年底农村义务教育学校教学设施和生活设施基本达标

为了进一步扩大优质学位,提高办学水平,佛山将进一步完善优质教育资源共建共享机制。譬如实行学区制、学片制办学,以名校为龙头和依托,鼓励采取合并、托管、一校多区、集团化办学和建立学校联盟等方式,着力解决中心片区优质教育资源压力大和薄弱片区优质教育资源少的矛盾。

在刚过去的东莞“两会”上,不少委员和网民关注被称为“小高考[微博]”的民办学校“小升初”考试。他们认为,“小升初”考试有违规之嫌,且竞争过于激烈的选拔考试加重学生负担,浪费人力物力,与“素质教育”的理念背道而驰。

均衡发展配制办学资源,到2020年,逐步缩小区域之间、城乡之间、校际之间差距,县(区)域内学校校园环境、设施设备、生均公用经费、教师素质、管理水平大体相当,教育公平得到保障,全市所有县(区)实现义务教育基本均衡(2015年盘龙区,2016年西山区、官渡区,2017年石林县、富民县,2018年晋宁县、宜良县,2019年东川区、呈贡区,2020年禄劝县、寻甸县)。全面改善义务教育阶段薄弱学校的办学条件,力争2018年底,农村义务教育学校教学设施和生活设施基本达标。保障特殊群体平等接受义务教育;推动优化教育资源共享;全面提高义务教育质量。

《规范》中还鼓励和引导民间资金以多种方式进入教育领域,支持社会力量举办满足日益多样化需求的民办学校,加大民办教育发展扶持力度。推动社会力量捐资、出资办学,以独立举办、共同举办等多种形式兴办民办教育。譬如支持民办学校开设双语班和国际课程班,支持设立港、澳、台人士子女学校。同时,健全“广佛肇”三地优质数字教育资源共建共享机制,促进优质数字教育资源的深度共享。推动组织广佛基础教育科研联盟和学校特色发展共同体。譬如可以开展高考备考、课堂观摩、教师研讨等活动。

对此,杨靖波说,今年东莞加强对民办学校超范围、超规模招生以及进行选拔性文化考试的监管,整顿民办学校将“奥数”等各类学科竞赛、特长评级与招生相挂钩的违规行为。

3、 推动普通高中内涵发展

除了规范民办学校的选拔性考试之外,东莞将创新民办教育管理制度。针对民办学校招生、收费、财务、教学以及教师管理等方面,按照成熟一个制定一个的思路,逐步形成完善的制度体系。

到2020年基本消除城镇普高“超大班额”

也就是说,东莞将试点对民办学校分类管理,对要求取得合理回报、不要求取得合理回报的民办学校探索实行差别化扶持政策,并建立民办义务教育学校标准化建设台账,大力推进标准化学校创建工作。

加强普通高中基础能力建设,到2020年,基本消除城镇普通高中“超大班额”,满足新增普通高中学生入学需求。100%的普通高中设施设备配置标准达二类以上,一类学校占比达60%以上。全市普通高中在校生达到10.7万人,高中阶段毛入学率达到95%。全面提高普通高中教育质量;培育和拓展优质高中资源,到2020年,省一级高(完)中达34所以上,新增一级一等高(完)中2所,一级二等高(完)中4所,一级三等高(完)中6所,全市普通高中优质学校在校生占比达到75%左右。开展普高特色创建工作,到2020年,简称20所具有比较稳定、独特教育风格和鲜明文化特征,与人效果突出,充满办学活力的高中特色学校。

同时,制定民办中小学设置标准,科学审核现有民办中小学办学规模,整顿严重超规模办学情况。巩固清理整治无证学前教育机构工作成果,形成清理整治无证办学(办园)长效机制。清理整顿无证社会培训机构,探索建立加强社会培训机构监管的长效机制。

4、 加快发展现代职业教育

非本市户籍学生增加114122人

争创1至2所高职院校

2013年,东莞中小学、幼儿园非本市户籍学生有952689人,比2012年增加114122人。其中,小学生549469人,增加53704人;初中生130864人,增加17514人;普通高中学生13976人,中职学生37311人,幼儿园幼儿221069人。

加快构建现代职业教育体系,出台加强职业教育校企合作办学的实施意见,出台市属中等职业学校生均拨款制度的实施办法。优化中等职业教育布局结构。整合现有职教资源,探索发展股份制、混合所有制职业院校,争创1—2所高职院校。继续用好安宁、嵩明职教基地的教育资源,搭建中等职业教育和高等职业教育有机衔接的人才培养“立交桥”。激发职业教育办学活力;提高技术技能型人才培养质量,健全学生实习责任保险制度。积极推进学历证书和职业资格证书“双证书”制度。

其中,随着“异地中考”的实施,东莞高中阶段学校共招收2.35万名随迁子女入读,较上年增加8100多人,其中普通高中招收近6000人,比上年增加1500多人。

5、 内涵发展高等教育

在校生77.3%是新莞人

到2020年昆明学院在校生达2万人

2013年,东莞民办幼儿园有650所,比2012年增加40所。民办普通中小学有252所,民办中职学校有11所。义务教育阶段新莞人学生在民办学校就读人数525809人,占东莞义务教育阶段新莞人学生总数的77.3%。

进一步提高昆明学院的办学水平。到2020年,昆明学院在校生人数达20000人,本科专业数61个。紧紧围绕国家教育领域综合改革,积极支持昆明学院实施云南省高校应用型整体转型试点工作,力争将昆明学院建设成为省级本科转型示范高校,配合国家整体部署,与中高职有机衔接,搭建应用技术型人才培养
“立交桥”,加大对昆明学院推进应用技术型人才招生考试制度、人才选拔制度和人才培养模式改革方面的支持力度。依托昆明学院,继续做好为昆明市二、三板块每年100名免费师范生的培养。

减免中职生学费1.84亿元

6、 积极发展民族教育

从2013年秋季学期起,对在公办中职学校就读的本市户籍、“双转移”、外省市农村、县镇非农和家庭经济困难学生实行全免费教育。对民办中职学校就读的本市户籍和“双转移”学生按3500元/年减免学费;对外省市农村、县镇非农和家庭经济困难学生按2500元/年减免学费。

在民族地区大力推进双语教学

据统计,2013年,东莞对公办、民办中职学校符合条件的学生实行免费入学和按一定标准减免学费,共免收和减免学费1.84亿元。(记者/吴少敏
见习记者/刘朝霞)

广泛开展民族团结教育;全面提高少数民族地区教育发展水平,对长期坚持在山区、民族地区从事双语教学工作的教师给予适当的工作补贴,在职称、学科带头人评定等方面给予倾斜。在民族地区大力推进双语教学。加强学前双语教学,为少数民族儿童搭建语言沟通的桥梁。尊重和保障少数民族使用本民族语言文字接受教育的权利;积极推进对口帮扶。

7、 大力发展民办教育

积极探索营利性和非营利性民办学校分类管理

科学规划民办教育事业;依法加强对民办学校的指导和管理,出台《民办学校分类管理和管理办法》,积极探索营利性和非营利性民办学校分类管理,研究制订两类不同学校的管理和扶持措施。扶持和规范民办教育加快发展,加强对民办教育的评估。由教育部门对民办教育进行办学评估,并以此作为评定办学条件、办学质量和判断是否具备办学资质的依据。

8、 积极发展特殊教育

明年义务教育阶段特殊教育学校生均公用经费达6000元/年

加强特殊教育基础能力建设,支持承担随班就读残疾学生超过10人以上的中小学设立特殊教育资源教室。支持特殊教育机构和医疗机构开展“医教结合”实验,到2017年建成1个县级“医教结合”实验区和3所“医教结合”实验学校,探索教育与医疗康复相结合的特殊教育模式。

完善特殊教育体系,积极推进特殊教育向学前、高中阶段教育延伸,在有条件的特殊教育学校试点建设附属幼儿园(学前教育部)、高中教育部或职业高中部,学前教育和高中阶段教育毛入学率达50%以上,成年残疾人接受职业培训比例达95%以上。提高特殊教育质量;健全特殊教育保障机制,到2016年,义务教育阶段特殊教育学校生均预算内公用经费标准要达到每年6000元,有条件的地区可适当提高。

9、 加快发展继续教育

逐步构建灵活开放的终身教育体系

积极发展多种形式的继续教育,面向未升学初高中毕业生、残疾人、失业人员等群体广泛开展职业教育和培训;构建开放灵活的教师终身学习支持服务体系;逐步构建灵活开放的终身教育体系。

综合改革

资源配置方式改革

在城市开发中需依法预留教育用地,对规划确定的教育用地实行严格保护,确保新建小区和旧城改造配套学校(幼儿园)落实到位。

实施异地中考政策,着力解决进城务工人员随迁子女在昆参加中考和高中阶段学校录取的实际问题。聚焦呈贡新区,提升新区教育资源的规模和水平。

教育人事制度改革

城镇中小学教师在评聘高级职务或职称时,必须有1年以上在农村学校或2年以上在薄弱学校任教经历。

确保全市教师的平均工资水平不低于公务员的平均工资水平,并逐步提高。

统筹推进素质教育

深化课堂教学改革,推动教师教学方式转变和学生学习方法的变革,减轻学生课业负担。

确保每名学生至少掌握两项体育技能和自主发展一项艺术特长。将学生体质状况和体育特长如实记入学生综合素质评价档案,作为学生成长的重要参考。

教育管理体制改革

做好学生成长记录,完善综合素质评价,探索促进学生发展的多种评价方式。探索发布年度全市中小学生课业负担监测情况报告。

考试招生制度改革

制定昆明市深化考试招生改革实施方案,进一步减少和规范高考加分项目和分值。

逐步推行普通高校基于统一高考和高中学业水平考试成绩的综合评价多元录取机制。完善少数民族预科招生制度。

逐步细化和优化“小升初”入学工作方案。不得设重点学校和重点班,缓解“择校热”现象,切实减轻学生课业负担。

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